EU-præsident Herman Van Rompuy understreger i et fortroligt notat til EU's stats- og regeringslederne, at det politiske klima, som pt. præges af EU-skepsis, nødvendigvis må tages til efterretning. EU skal altså udvise større »selvbeherskelse« i deres indblandingsgrad og give plads til national selvbestemmelse. Hvad professor Marlene Wind kalder et klart signal om, at man ganske vist peger på den integrationsvenlige Jean-Claude Juncker, men at man agter at holde ham i kort snor. "Det her arbejdspapir er et udtryk for en magtforskydning fra Kommissionen og over mod, at medlemslandene vil have mere indflydelse," vurderer Wind.